中共东营市审计局机关委员会下设4个机关党支部和1个离退休党支部，现有党员76名。近年来，市审计局机关党委探索实施“一轴四维双融”党建工作模式，聚焦基层组织力、党建引领力、业务攻坚力“三力”提升，实现党建工作由“活动性”向“常态性”转变，“碎片化”向“体系化”转变，为东营市高质量发展提供审计保障。

一、以“一轴”提高机关党建质量，提升基层组织力

党的建设是一切工作的龙头，东营市审计局机关党委树立“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”的理念，依托“两规范一创建”，坚持把抓好党建作为贯穿全局工作的“红色中心轴”，构建“党建品牌+组织体系+特色做法”的党建工作机制，全面提高机关党建工作质量，全面提升基层党组织组织力。

一是擦亮党建品牌，支起“轴基点”。机关党委立足审计机关工作特点，打造了“党建统领、诚审为公”党建品牌，辐射带动机关支部党建品牌建设，形成党建品牌矩阵，以品牌力量提升党建质量，增强全局党员干部的凝聚力和归属感。目前，机关各支部全部实现了“一支部一品牌、一支部一特色”和“五星级”管理，机关党建质量稳步提升。其中，机关党委、机关第一党支部被表彰为市直机关先进基层党组织，机关第三党支部被授予市直机关首批基层党建示范点。

二是完善组织体系，架好“轴支撑”。按照“三有四化五优”标准，党组成员兼任各支部书记，配齐配强支部班子队伍。建设“十有”党员活动室，建成党建和廉洁文化长廊、审计成果展室、电子图书馆，打造了集党员干部管理、教育、展示、学习、活动“五位一体”阵地。建立党建工作“日常调度、周汇报、月研究、季通报”机制，实行党建项目化和支部、党员责任清单化闭环式管理，3年累计推送落实党建任务310项，不断提升机关党建质量和水平。

三是创新特色做法，激活“轴动力”。结合审计工作实际，探索出“狠抓三个到位，实施三大工程，坚持三个一线”的“333”特色工作法。狠抓三个到位，即党建主体责任落实到位、党建任务项目化推送到位、组织生活标准化落实到位；实施三大工程，即实施“党性淬炼”工程、“作风转变”工程、“能力提升”工程；坚持三个一线，即党组织建立在审计一线、组织生活开展在审计一线、廉政监督强化在审计一线。先后在异地审计组成立21个行动支部，实行“九个一工作法”，充分发挥行动支部战斗堡垒和党员先锋作用，打通党建工作的“最后一公里”。其中《“三个一线”实现党建与业务深度融合，打通党建“最后一公里”》被评为全市机关党建创新十佳案例，1个行动支部被表彰为全省审计机关优秀临时党支部。

二、以“四维”激发机关党建活力，提升党建引领力

机关党委紧紧围绕“党性、作风、能力、活力”提升，以“一轴”带动“四维”建设，聚焦“政治建审、作风塑审、能力强审、文化兴审”四个维度来打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计铁军，从而激发机关党建活力，提升党建引领力。

一是聚焦政治建审强党性。始终将党的政治建设摆在首位，以模范机关建设省市县“三级联动”和“市县联动”试点为契机，探索建立“一体六联”党建工作新机制，深化争创“政治过硬、专业担当、干在实处、文明向上、清正廉洁”的“五型”模范机关，开展省市县结对联学、活动联办。打造理论学习中心组“学习+情景+研讨”示范课，举办“审计讲堂”“科长讲堂”“好书荐读”、宣讲演讲等活动，引导党员干部在交流中碰撞思想火花，有效激发干部队伍活力。其中，理论中心组示范课被省委党史学习教育巡回指导组予以充分肯定，3名党员在全市宣讲和党课竞赛中分获二等、三等奖。

二是聚焦作风塑审树形象。坚持把作风建设作为基础性工作，持之以恒转作风。建立班子成员联系基层党支部、支部联系社区和帮扶村长效机制，党组成员带头调研，帮助基层解决“急难愁盼”问题。创新实行“审计组+行动支部+廉政监督员”“审前谈话+审中监督+审后回访”管理模式，将党风廉政建设触角延伸到审计一线。组织党员干部参观廉政教育基地、传达案件通报、观看警示教育片等，以“小主题、高频率、常态化”形式，教育引导审计干部廉洁从审、文明从审。多措并举推动作风建设取得实实在在的成效，在全局形成风清气正、干事创业的浓厚氛围，模范机关和干部队伍建设经验先后在全省审计系统相关推进会上作典型发言。

三是聚焦能力强审提质效。开展“三学三比三提升”（学理论、业务、实践，比思想、能力、作风，提升党性修养、工作水平、服务能力），通过典型选树，激励广大党员干部担当作为，创先争优。建立社会审计、审计机关“两个人才库”，通过素质提升整训、专家讲座、案例研讨、审计比武、优秀审计项目评比等形式，打造了一大批查核问题能手、分析研究高手、计算机应用强手、内部管理行家里手等“四手人才”。强化青年党员一线培养锻炼，连续5年举办“青年沙龙”，4名青年党员获全市三八红旗手、巾帼建功标兵等荣誉称号，8名青年党员走向了中层领导岗位，青年沙龙团队荣获东营市“青春担当好团队”。

四是聚焦文化兴审添活力。通过“价值引导+社会实践”的方式，为提升审计工作质量注入新鲜活力、提供精神动力和文化支撑。开展建党100周年“十个一”和“喜迎二十大、建功新时代”“九个一”系列主题活动，强化价值引领，在审计机关形成“有理想、讲正气、知荣辱、做奉献”的良好风尚。同时扎实开展“双报到”、为民办实事“三个一”和文明城市创建、疫情防控等志愿服务活动，建成市级模范职工之家，“共驻共建，助力文明和谐家园建设”项目获评2021年度东营市十大优秀志愿服务项目。2020年成功创建全国文明单位，实现全市审计机关省级以上文明单位全覆盖，3个集体被表彰为全市“三八”红旗集体等荣誉称号。

三、以“双融”实现党建业务双促进，提升业务攻坚力

为找准党建工作与业务工作的最佳结合点，切实解决“两张皮”的困境，市审计局坚持问题导向、目标导向，针对工作中的难点痛点，实施“党建+N”工作法，着力推动党建与科技、项目、创新工作双融合、双促进，不断提高业务攻坚力，以高质量审计护航经济社会高质量发展。

一是党建带动科技攻坚。充分发挥党建示范点和先锋党员的示范带动作用，设立党员攻坚小组，强化大数据应用，在全省率先建成“政府投资项目审计管理平台”“BIM+投资审计”平台等智慧审计管理服务平台，实现审计项目模块化管理和资料传输远程管理功能，建立起辐射全市审计机关的“1+5”数据分析格局，有效提升审计工作质效。

二是党建带动项目攻坚。开展审计质量提升行动，把“创优意识”“工匠精神”落实到审计全过程，成立质量提升领导小组，建立优秀审计项目培育库，由骨干党员担任主审，创新探索完善“职责+流程”清单式质量管理模式，4个项目获全省优秀审计项目，1篇审计信息被国办专报采用，并被国务院领导、省政府领导批示。

三是党建带动创新攻坚。倡树研究型审计，在党组、支部开展“创新实干、事争一流”大讨论，制定年度创新和亮点工作26项，2项工作入选省委审委办、省审计厅2022年度改革创新任务计划。在全省率先构建起审计与巡察机构、纪检监察机关、检察机关四方联动机制，推动审计整改纳入党政督查和市人大对部门满意度测评，会同市纪委监委、市委组织部、财政局对审计整改“回头看”和督查问效。

通过“一轴带动、四维共建、双融双促”的党建工作模式，构建起系统带动、上下联动、全方位互动的党建工作格局，进一步提升了审计监督服务全市中心工作的能力和水平。3年来，共完成审计和审计调查项目161个，查出违规和管理不规范问题金额92.26亿元，促进财政增收节支1.21亿元，移交各类案件和问题线索14件，审计要情市领导批示43篇次，充分发挥审计在党和国家监督体系中“治己病、防未病”的重要作用，为我市经济社会高质量发展提供了坚强审计保障。