| 在对某市2006年度的预算执行(财政)审计中,我们应用了金审工程AO2008软件并取得较好的审计成果。
一、《财政预算管理系统5.0》电子账的导入步骤和方法
经审前调查,某财政局使用的是西安连通软件公司的《财政预算管理系统5.0》。
首先,将“会计科目”、“正式凭证”两个文本文件导入Access数据库中。在导入时,注意要选择“高级”选项,将这两个文件的数据结构一一对应录入(数据结构事先从被审计单位索取),注意要将科目代码设置为文本格式。然后再Access中观察“会计科目”库的数据库结构,发现它有五级科目,一级科目长度为3位,其他每级科目长度均为4位。科目余额的借贷方向以“性质”列来划分,“0”为借方,“1”为贷方;余额为“负”代表贷方余额;“正式凭证”中有借方金额、贷方金额表项。
其次,将导入Access中的“会计科目”、“正式凭证”库导入AO2008软件中。利用AO2008软件的“采集转换”功能中的“数据库采集转换方式”进行采集,将转换成Access的“会计科目”文件分两次分别导入余额表、会计科目表。导入会计科目时,要注意三点:一是当科目表与余额表为同一张表时,为避免科目重复。导入时,要勾选“不导入重复科目”这一栏,否则会出现采集的电子账上的凭证号与被审计单位的凭证号不符。二是“科目设置”时要选择“不规则”,审计组发现“不规则科目初始化”表中,计算机识别第五级科目长度为1位,第六、七级科目长度分别为3、4位。根据观察,转换成Access的“会计科目”表结构,第五级科目是4位,没有第六、七级科目,所以将第五级科目长度改为4位,六、七级科目长度改为0。最后,点击“生成”按钮。三是“正式凭证”文件中没有“凭证类型”字段,可不导入其字段,用“凭证号”充当“流水号”即可。
再次,运用AO2008软件的“辅助导入功能”,将余额表、科目表、凭证库三个表依次倒入AO2008软件中。
最后,进行“账表重建”,生成“各科目明细账、总账、日记账、会计报表等”。打开AO软件中的“账表分析”,将采集生成的“总账、各科目明细账”与被审计单位提供的纸质的总账、明细账核对一致,与纸质的记账凭证核对一致。
审计步骤和方法
(一) 对“一般预算支出”科目的审计
1、 生成“一般预算支出”科目总账,并将其生成图表进行分析。
打开“账表分析”,调出“科目余额表”,选择“显示查询条件”,去掉“全年汇总”前的勾选,“会计月份”栏输入1—12月,“科目编码”输入501(“一般预算支出”的代码)。点击“查询”,生成“一般预算支出”的查询结果。
将其导出到资料树,生成“现场审核结果”表,选中“会计月份”、“借方发生额”两列,点击“图标向导”,选择“折线图”,生成“一般预算支出”科目总账分析图。
发现12月支出近2亿、11月支出近1亿元、6月支出0.66亿元,审计组应重点关注,其他各月支出比较平均。还有“贷方发生额”4月、6月、8月有发生额,要重点核实。经审计组核实后发现为某市财政局、科技局、地税局的错拨款退回资金。
2、 将“一般预算支出”科目2006年12月的明细账调出,并进入“排序表查看”,设置查询条件:
查询“借方金额,降序”,会得到12月的支出金额为大到小排列的明细账表。
审计结果:经审计组与省财政厅下达文件核实,迅速发现迟拨农业专项资金500万元等违纪问题。以此类推,审计组又对11月、6月的大额支出进行了核实。
(二) 对预算资金的追加、调整、拨款情况的审计
1、 将“2006年指标明细账”、“拨款库”等业务数据导入AO2008软件的业务账中,编制SQL语句:
Select * from [业务_源_明细指标]
选择“执行到分组表”,迅速检索出了2006年预算追加资金表,并合计“指标数”列,共计追加预算9625万元。
2、 查询、统计预算追加资金,测算、分析预算追加资金的结构。
编写如下SQL语句:
Select * from [业务_源_明细指标] where [主管单位]=‘基建科’and [摘要]=‘预调’
统计分析基建支出、科技三项费、农业支出等方面追加资金占总预算追加资金的比例,发现基建投资方面预算追加3375万元,占总预算追加资金9625万元的35%,远大于其他方面,预算追加资金结构不合理。
审计结果:审计组马上核对“基建科”追加预算下达指标的文件、拨款账、凭证,发现基建投资过大,并且将897万元“土地出让金”拨付基建款。 |